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各项政策不断落地 确保到2020年农民工工资无拖欠

来源:人民日报

导读:各项政策不断落地,确保到2020年农民工工资基本无拖欠治理欠薪,我们有信心(民生视线)人民日报记者 李心萍 韩 鑫今年春节前夕,在江苏连云港,农民工展示其领到的..

各项政策不断落地,确保到2020年农民工工资基本无拖欠

治理欠薪,我们有信心(民生视线)

人民日报记者 李心萍 韩 鑫

各项政策不断落地 确保到2020年农民工工资无拖欠

今年春节前夕,在江苏连云港,农民工展示其领到的整个班组的工资。

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国家统计局数据显示,被雇主或单位拖欠工资的农民工比例呈逐年下降趋势,被拖欠工资的农民工占比已由2010年的1.4%降至2017年的0.5%。农民工欠薪问题已得到明显遏制

从今年四季度到2019年春节前,将继续组织开展农民工工资支付情况专项检查,推动按月足额支付工资、农民工实名制管理等制度措施尽快落实到企业

日前,人社部对外公布第二期拖欠农民工工资企业“黑名单”。出台工资支付考核细则、实施多部门联合惩戒、设立欠薪企业“黑名单”……近年来,针对农民工讨薪这个老大难问题,各项政策接连出台。2016年,国务院给出治理欠薪时间表,明确到2020年实现农民工工资基本无拖欠的目标任务。如今,距离这一时间节点越来越近,治理欠薪效果怎样?保障农民工工资支付还面临哪些挑战?该如何应对?

农民工的喜悦

揪心变宽心,从年底流泪讨薪到按月领工资

“发工资啦!”刚当上北京市朝阳区光华路某工地小队长的赵立业心气儿特别足,总是第一时间通知工友们查看银行账户。作为“资深”农民工,赵立业也曾为讨薪犯难过,如今,他长舒一口气笑道:“现在保障好多了,签上了劳动合同,关键还能按月领薪。”

从揪心到宽心,这一变化背后,是国家近年来对农民工欠薪问题的大力整治。

农民工是我国现代化建设的生力军,但过去,他们中的一些人往往流汗又流泪——讨薪难题长期存在。至2001年,这一问题进入公众视野,引发社会关注。

面对欠薪难题,不少地方出台政策启动追缴行动。比如2002年北京对恶意欠薪建筑企业实行“一票否决”,深圳建立农民工欠薪保障基金等。2005年起,有关部门开始探索解决欠薪问题的长效机制,先后开展农民工工资支付情况专项检查、明确总承包企业对农民工工资负总责。到2016年,国务院提出,到2020年努力实现农民工工资基本无拖欠的目标任务,对从根本上治理欠薪问题作出全面的制度性安排。

如今,赵立业话中的三个关键词:银行账户、劳动合同和按月领薪,都是上述政策措施落地的例证。签订劳动合同使农民工追讨工资时有证可循;办理工资银行卡让农民工工资有了一本“对账簿”,是否发、发多少,一目了然;按月领薪则为农民工领取工资提供了一张“保险单”,分散了集中支付带来的欠薪风险。三项政策相互衔接、互为依托,共同织就了一张农民工工资支付的“保障网”。

“这几年,明显感觉到国家重视保护农民工权益,劳动保障执法力度越来越强,无论是对开发商、承建公司还是包工头都有严格约束。”来自山西吕梁的张泽龙是个有30年经验的包工头,他告诉记者,如今在承包项目时,要向劳动保障部门缴纳一笔工资保证金才能开工,不仅如此,劳动保障部门还会不定期约谈承包企业和包工头,明确要求不能欠薪。

从工资支付链条的各个节点来看,对于末端农民工工资的保障也在倒逼前端各主体改进管理模式。“对总包企业而言,过去对劳务企业和农民工的管理深度不够。现在劳务管理更加精细化,用工动态更详细,工资保证要求更高,所有工程款要优先支付农民工工资;对劳务企业而言,支付压力增加也会倒逼企业细化任务分配、工人管理、业绩考核、工资结算等流程,加强对出勤状况及工作效率的监督力度。”中建二局北京分公司劳务管理负责人卢百华说。

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